昆山市旅游行业信用体系建设工作方案

　昆山市旅游行业信用体系建设工作方案

　为落实国家、省旅游主管部门，市委、市政府关于推进旅游行业社会信用体系建设的部署，建设完善全市旅游行业社会信用体系，营造文明、健康、安全、和谐的旅游环境，结合《2017 年昆山市社会信用体系建设工作要点》要求及任务分工，特制订本工作方案。

　一、总体目标

　大力推进旅游信用信息平台建设，努力提升我市旅游行业信用水平，使全行业信用意识明显增强，失信行为得到有效遏制，基本形成诚实、守信、互信的社会信用环境和旅游经营环境。

　二、主要任务 及分工

　(一)推进旅游政务信用建设。加强公务人员及其他公职人员诚信建设，严格依法行政和政务公开，完善科学民主决策机制，提高决策透明度，建立健全约束和责任追究机制，建设法治政府、服务政府和责任政府。(由办公室负责)

　(二)推进企业信用建设。推进旅行社、星级旅游饭店、旅游景区等企业的信用建设，加强对企业信用信息的采集、记录、披露和管理，建立企业信用档案，向公共联合征信体系提供企业信用信息。实施企业信用公示、警示制度，建立健全失信惩戒守信激励机制。开展旅游服务质量信用征集和评价，完善服务质量信用记录。组织企业开展诚信经营活动，推动企业建立质量保证体系，完善旅游投诉处理机制和失信

　惩戒机制。(由行管科、旅监大队负责)

　(三)推进导游个人信用建设。加强导游个人信用信息的记录、整合和应用，对接全国导游服务监管平台和市级信用平台，建立规范的导游个人信用信息数据库，建立健全覆盖全市的导游个人信用体系。加强“爱岗敬业、诚实守信”宣传教育，推行守信践诺制度，强化旅游服务的个人守信自律，强化行业从业人员认识水平。建立健全导游个人信用激励与惩戒制度，加强对导游信用监管，建立个人信用公示，对导游服务出现重大旅游投诉的导游人员给予警示处理，必要时进行公示，进一步打击各种失信行为。（由行管科、旅监大队负责）

　(四)推进旅游协会等社会组织信用建设。加强对旅游协会信用信息的采集、记录、披露和管理，建立社会组织信用档案，实施社会组织信用公示、警示制度，建立健全失信惩戒守信激励机制。发挥旅游协会的自律作用，逐步建立和规范行业内部共享的数据库，建立行业信用等级分类管理、行业信用信息公开制度，完善行业信用监督管理平台。（由行管科指导协会开展）

　三、组织领导

　成立市旅游行业社会信用体系建设工作领导小组，负责统筹、协调全市旅游行业信用体系建设，研究解决行业信用体系建设中的重大问题，指导督促各专项工作的实施。

　四 、 相关要求

　(一)坚持打建结合。有针对性地开展社会信用体系建

　设，切实加强旅游市场秩序综合整治，切实做到“以打促建，边打边建”，与旅游市场监管建设工作形成协调，建立社会信用体系与旅游市场监管体系融合机制。

　(二)制订工作要点。局各科室根据我市社会信用体系建设总体安排，抓紧制订科室年度旅游服务信用体系建设工作要点并组织实施。

　(三)加强调查研究。局各科室要按照职责分工，选择部分课题，如信用信息共享平台建设问题、信用服务业市场监管问题、失信惩戒问题、信用信息分类问题等，深入开展调查研究，为旅游服务信用体系和社会信用体系建设打下扎 实基础。

　(四)加强宣传贯彻。局各科室要采取多种措施、利用各种手段和机会加大宣传贯彻力度，宣传旅游服务信用体系和社会信用体系建设工作进展情况，宣传先进典型，总结推广好做法好经验，营造全行业关心、支持、参与的良好氛围。

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